La prospective territoriale

Son origine

Les premières activités de prospective territoriale ont été exécutées par la DATAR (Délégation à l’aménagement du territoire et à l’action régionale) à partir des années 60 et ce,  jusqu’à la disparition de la délégation en 2014 dont le  dernier programme fut «Territoires 2040». C’est grâce à ces efforts comme le décrit si bien l’Institut Français de l’Éducation que “progressivement s’invente une façon particulière, culturelle, d’envisager l’avenir territorial, avec des outils, des méthodes, des savoirs, savoir-faire et même des savoir-être qui peu à peu vont constituer l’ingénierie prospective.”

Graduellement abandonnée, sa pratique a repris son essor à partir des années 90 afin que les collectivités locales, qui se sentent d’ailleurs abandonnées par le pallier politique supérieur (départements ou régions), prennent leur destin en main en introduisant la différence fondamentale, qu’il ne s’agit plus seulement de travailler avec des scientifiques et experts, mais avec les acteurs territoriaux eux-mêmes, afin d’élaborer collectivement des scénarios d’évolution, qu’ils soient probables, désirés, craints ou même utopiques tout en cherchant comment aller dans la direction souhaitée (Vanier, Dubeuf, 2022),

L’approche française 

Dans son approche traditionnelle, la prospective territoriale prévoit en première étape, la constitution du groupe de prospective constitué d’acteurs diversifiés (gestionnaires, élus, entreprises, experts, citoyen.nes) et en deuxième étape, l’organisation de plusieurs séquences avec le groupe de prospective en partant d’un diagnostic documenté de la situation du territoire visé.

La première séquence permet de cerner les problèmes ou défis à résoudre et de poser un diagnostic de départ. La deuxième séquence prévoit la formulation des hypothèses prospectives et l’identification des processus transformateurs. La troisième séquence est celle de la scénarisation et de la combinaison des processus en tenant compte des tendances lourdes et des signes précurseurs observés. Enfin, la quatrième et dernière séquence permet d’explorer les réponses qu’appellent les différents scénarios et l’élaboration des solutions ou pistes stratégiques.

L’approche AUGMNT

La solution AUGMNT appelée LEADE est une approche de réappropriation du “leadership local” qui jumèle l’approche de la prospective à celle du redéveloppement de l’entrepreneuriat (approche américaine du relancement des métropoles, par exemple) dans des régions suite à la disparition d’une activité économique stratégique (une industrie manufacturière telle qu’une aciérie, fabrication de meubles, le textile, etc.). Cet effort de redéveloppement ou de réinvention vise à identifier l’écosystème entrepreneurial local afin d’explorer de nouvelles possibilités ou de mettre de l’avant des capacités autrement ignorées ou non exploitées.

La fusion de l’approche française et américaine permet d’introduire la prospection du futur comme élément enrichissant de le l’effort de transition des régions économiques dont le phénomène de la globalisation ou simplement la modernité a causé la disparition d’industries clés. 

Pour en lire davantage, vous référer à la page LEADE sur le site AUGMNT.